自开工以来，西南分局张掖抽水蓄能电站工程项目部积极贯彻落实《保障农民工工资支付条例》相关规定，坚持制度先行，精准监控，薪安托底、暖心服务，构建全流程、闭环式用工管理体系，用心用情守护农民工切身利益，为项目开展农民工管理工作提供强有力的保障。

坚持制度筑基，管理求“实”

建立完整的农民工管理体系，确保农民工管理与施工管理同步推进，是项目启动之初便明确的核心目标。自项目中标起，项目领导便高度重视农民工实名制管理工作。项目部以“八项措施”“六道程序”“3阶段15步骤”为核心框架，结合自身实际情况制定了《农民工实名制监督管理办法》，重点围绕施工准备、进场施工、结算退场三个阶段，对农民工实名制管理作出详细规定，为相关工作开展提供了清晰具体的指导。

成立以项目主要负责人为组长的农民工实名制管理领导小组，配备持证上岗的农民工专管员，明确各部门职责，形成“一把手”负总责、多部门协同、专管员抓落地的工作格局。同时，配套制定信访维稳管理办法，着力做好“预防、控制、处理”全流程管控工作，在施工区域张贴维权公示牌，公开举报投诉电话，畅通信访维权渠道，严格执行信访接待值班制度，及时排查并纠正管理问题。各部门定期联动核查工资发放情况，从源头上预防和减少因工资支付不到位引发的农民工信访案件，实现内部有保障、外部有联络的闭环管理。

此外，项目全面落实“一人一档、一队一册”的实名备案要求，完整留存身份信息、劳动合同、体检报告、技能证书等资料，确保用工全程可追溯、可核查。

项目初期，部分农民工对实名制建档、签订劳动合同、办理工资卡等流程存在不理解、抵触情绪。工人王师傅坦言：“以前干活都是口头约定、现金结算，没想到这里的流程这么细致。”农民工专管员耐心讲解政策、解读条款，手把手协助办理各项手续，让工友们真切感受到，这些流程并非“约束”，而是实打实的“保障”。严谨完善的制度体系，让用工管理有章可循、有规可依，为农民工权益保障筑牢了制度根基。

坚持动态管理，监管求“准”

张掖抽水蓄能工程地处偏远，现场农民工流动性较大，传统固定考勤模式难以落地，用工管理、权益保障等工作面临诸多现实挑战。为进一步加强施工现场农民工管理，更好落实施工现场农民工实名制管理工作，防范工资纠纷，维护农民工权益，提升项目管理水平，项目部采取五项措施，对农民工实施动态化管理，实现施工现场人员底数清、个人基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清的“五清目标”。

推行多部门联动，实施一体式协同动态管理。综合部、经营部、安全环保部建立多部门联合工作机制，凝聚管理合力。农民工进场前，由综合部登记人员信息、确认身份，安环部同步开展入场培训。

依托智慧化手段，落实人脸识别精准考勤。全面推行人脸识别考勤，在施工区、生活区布设考勤设备，农民工刷脸打卡记录实时上传系统，严格执行每日不少于两次的打卡要求，从源头杜绝虚报考勤、冒领工资等问题。

借力数字化平台，实现信息全维度共享。项目部依托甘肃省农民工工资支付管理公共服务平台及HSE可视化智慧管理平台，组织进场农民工在“陇明公从业人员APP”完成实名认证，实现对农民工身份信息、家庭住址、工资标准、联系方式、所属队伍等数据的全维度掌握与共享。

创新网格化管控，强化考勤数据双向校核。由生产部网格员每日记录出工人数、作业时间、施工部位，经外协队伍负责人签字确认后，与人脸识别数据进行双向校核，动态分析数据并及时纠偏，确保考勤真实准确。

深化月度统计分析，动态优化管理举措。为掌握队伍人员动态、监测队伍人工成本，项目部每月从人员进退场整体情况、管理人员与施工人员占比情况、农民工出勤情况、农民工工资情况、农民工工资发放情况等五个方面展开统计分析，持续加强农民工实名制监督管理，动态优化用工管理举措。

“过去靠本子记工，忙起来容易出错，还容易闹矛盾。现在刷脸打卡、系统核算，多少工、多少钱一目了然，我们干活心里踏实。”钢筋工班组的张师傅的一番话，道出了项目农民工管理新模式带来的切实变化。

坚持闭环发放，薪安求“稳”

为切实筑牢农民工权益保障防线，项目部从制度与流程双维度发力，搭建薪资发放“防护网”，全力实现薪资足额按时发放，让农民工安心务工、踏实干活。

项目部严把用工源头关，农民工与用工单位签订规范劳动合同，明确工资标准、支付时间、工作内容等核心条款，将薪资权益白纸黑字落到实处，让农民工明明白白务工。

在工资发放环节，严格遵循《保障农民工工资支付条例》，打通“核算—审核—公示—发放”全流程闭环，每月依据劳动合同约定标准、人脸识别考勤、生产施工日志核算工资，经综合管理、经营部门双重审核，项目部审批、公示后，由财务部门通过农民工工资专用账户直接划转至个人银行卡，严禁现金发放、分包代转，确保工资直达本人，从根源杜绝工资截留、拖欠问题。

项目部强化全过程监督，每月对考勤、工资发放开展不少于两次抽查，严厉打击造假、谎报、虚报等行为。在施工区、生活区设置维权公示牌，同时组织工人进行宣讲，多管齐下给工人、现场负责人进行连续灌输，让他们明白实名制考勤的重要性，从而提高大家的自觉性和配合度。

为了切实维护农民工合法权益，项目部邀请中国建设银行张掖分行走进项目部，上门为每一位农民工办理个人工资卡。由项目农民工专管员与银行工作人员现场核验身份、比对台账，确保“人证合一、本人办理、本人领取”，有效规避代办冒领问题；银行同步为农民工开通手机银行服务，方便其实时查询收支明细，切实让农民工“薪资有保障、心里更踏实”。

“以后再也不用愁工资发放的事儿了，钱到短信就来了，我们感觉很安心！”提到工资发放，农民工刘师傅语气坚定。

坚持温情护航，服务求“暖”

项目部在严抓管理、保障薪酬的同时，把人文关怀融入日常，用暖心服务提升农民工归属感、幸福感。严把安全健康关，所有农民工进场前必须接受安全教育培训，特殊工种完成职业健康体检，持证上岗、体检合格方可作业，守护工友生命安全与身体健康。

项目聚焦工友生活需求，持续开展“夏送清凉、冬送温暖”活动，高温天气送上防暑物资，寒冬时节配发棉衣棉鞋与保暖用品，不断改善宿舍、食堂等生活设施，让工地更舒适、更温馨。联合当地劳动监察部门开展普法宣传，发放维权资料，讲解劳动保障法律法规，引导农民工依法理性维权。

项目还推出节庆送福利、免费健康体检、设立动态休息驿站、设立“暖心工地银行”、设立手机、宽带业务咨询办理及套餐升级活动等一系列便民举措，让工友们真切感受到组织的温暖和关爱，打造有温度、有情怀的“张掖工地”。

来自青海的马师傅说：“工地条件苦，但项目上处处为我们着想，工资有保障、生活有关心、安全有守护，干活踏实、心里暖和。”一句句朴实的话语，是对项目部农民工管理工作最真切的认可。

下一步，张掖抽水蓄能项目部将补齐短板，完善措施，攻坚克难，全力做好农民工管理工作，为项目高质量发展筑牢，不断提升农民工的幸福感，确保农民工群体在施工建设中发光发热，助推项目2026年各项目标的实现。